政府下放上百亿元奖励资金 电动汽车何时上位

      2012年11月30日，财政部官网发布《2012年度新能源汽车产业技术创新工程拟支持项目名单》(简称《名单》)，共有25个项目获得政府奖励资金，包括纯电动汽车、插电式混合动力电汽车、燃料电池汽车和动力电池项目。其中，整车项目占七成，动力电池项目占三成。

      一位动力电池厂商代表透露，政府此次或将下放上百亿元奖励资金，重点培育行业龙头企业，助推中国新能源汽车走上“快车道”。

      有业内人士指出，所有申报项目将于2015年完成，项目资金分三年发放，完全是为了配合国家2012年7月公布的《节能与新能源汽车产业发展规划(2012～2020年)》(简称《规划》)。

      《规划》“激进” 政府重金助推

      按照《规划》，预计到2015年，纯电动汽车和插电式混合动力汽车累计产销量达到50万辆，到2020年，产销量要超过500万辆。若按照2015年累计50万辆的销量测算，从今年开始到未来3年，平均每年新能源汽车的销量都必须超过12万辆才有可能实现目标。但以2011年不足1万辆的销量来看，要真正实现这个目标相当有难度，甚至有很多业内人士认为该目标过于“激进”。

      在整个新能源汽车市场仍在观望，动力电池企业陷入亏损常态的局面下，政府砸重金扶持等于给了行业一剂强心针。

      2012年10月16日，财政部发布的《关于组织申报2012年度新能源汽车产业技术创新工程项目的通知》(简称《项目通知》)指出，整车企业可联合不超过2家电池、电机零部件配套企业，电池企业可联合不超过2家正负极、隔膜材料和生产装备企业共同申报。

      根据《名单》，深圳地区的两大汽车龙头企业，深圳市五洲龙汽车有限公司和比亚迪汽车有限公司，分别以纯电动商用车项目和插电式乘用车项目入选。对于入围车企将获得多少奖励资金，五洲龙该项目负责人于先生表示，“目前还不知情。”

      记者了解到，五洲龙是以纯电动大巴A10为基础进行申报的，此次公司入选也是纯电动商用车项目。由其牵头的团队，包括电池企业深圳市沃特玛电池有限公司、电机企业上海大郡动力控制技术有限公司，以及产学研的合作单位中国科学院深圳先进技术研究院。后续项目将在A10的基础上进行技术改进。

      于先生告诉《高工锂电》记者，由于国家部门当初发布的公告指南上，没有明确整车厂要申报哪种车型，导致大部分整车厂同时上报了纯电动和混合动力两种车型，但后期专家组审核答辩的时候，则是根据公司的实力来选择比较有优势的一种车型来参加项目。

      对于以混合动力技术见长的五洲龙为何此次获批的是纯电动商用车项目？于先生坦言，当初答辩的时候，专家组组长王秉刚认为，五洲龙的混合动力技术做到现在的地步，进步空间可能不大，但是纯电动车技术提升空间还很大，所以此次五洲龙入选的是纯电动商用车项目。

      按《项目通知》要求，新能源汽车整车申报项目，到2015年以前，纯电动商用车最高车速不低于80公里/小时；在纯电驱动模式下续驶里程不低于50公里。动力电池申报项目，到2015年以前，形成5亿安时动力电池年生产能力，隔膜产品和制造装备批量化应用。动力电池产品必须通过国家强制性检测，2015年电池单体的能量密度达到180Wh/kg以上(模块能量密度达到150Wh/kg以上)，成本低于2元/Wh，循环寿命超过2000次或日历寿命达到10年。

      五洲龙12月7日下午开会讨论了技术指标，于先生认为，车速和续航里程的指标还是比较容易达到的，但是有几项还是很难达到，包括电机、电池和整车都有一些难度。但具体是在哪块有难度，他并未详述。

      深圳市另一汽车巨头比亚迪，此次入选的是新型插电式混合动力车(秦)技术开发项目，一位参与项目竞选的整车企业代表告诉记者，其实比亚迪动力电池项目也参与了竞选，但是落败了，此次入选整车项目的申报公司，应该是负责入选项目车型“秦”的西安比亚迪汽车有限公司。

      扶植龙头企业

      “这次项目支持资金的发放主要是从培养龙头企业的角度出发的。”一位参与该项目竞选的动力电池企业负责人表示。

      根据《规划》，国家将加快培育和发展一批具有持续创新能力的动力电池生产企业，力争形成2～3家产销规模超过百亿瓦时、具有关键材料研发生产能力的龙头企业，并在正负极、隔膜、电解液等关键材料领域分别形成2～3家骨干生产企业。

      记者了解到，2012年11月21日，所有参与项目申报的企业团队在北京进行了第二次专家组评审会答辩，每个项目组的答辩时间共20分钟，包括企业陈述5分钟，专家组质询15分钟。

      据非官方消息，以动力电池项目入选的深圳市比克电池有限公司、万向电动汽车有限公司、中航锂电(洛阳)有限公司、天津力神电池股份有限公司、福建宁德时代新能源锂离子、山东神工海特电子科技有限公司、潍坊威能环保电源有限公司、深圳市沃特玛电池有限公司等8家企业，一共可获得政府奖励资金20亿元，这20亿元将按企业资质分配，分三年发放。深圳市善营自动化设备有限公司董事长关敬党表示，善营参与的项目是由万向牵头的车用锂离子动力电池技术开发项目，而万向凭借该项目将分得政府奖励资金1.5亿元。

      按照《新能源汽车产业技术创新财政奖励资金管理暂行办法》，实施方案启动后拨付40%，中期评估通过后再拨付50%，完成实施方案并通过验收后再拨付剩余10%奖金。对进度较慢的项目，将视情况缓拨或停拨奖励资金；对未达到预计目标的项目，则将相应扣减奖励资金。如果项目进展顺利，那么1.5亿元的资金，企业前期可拿到6000万元，中期评估后可拿到7500万元，项目验收后可拿到1500万元。

      另一入选企业宁德时代新能源的设备合作公司为东莞市骏泰精密机械有限公司，该公司总经理张伦告诉记者，时代新能源也将分得1.5亿元政府奖金。

      记者了解到，虽然宁德时代新能源是2012年下半年由当地风投进入而刚刚成立的，但其技术来源却为业内赫赫有名的日资企业东莞新能源科技有限公司(简称“ATL”)，目前该公司已与宝马合作研发纯电动汽车，并为其专门新上了一条全自动生产线。且据ATL内部员工透露，ATL已在宁德规划好上千亩用地，其东莞总部即将搬迁至此，今后宁德时代新能源将承担ATL的全部技术研发工作，而东莞旧址将变成纯工厂。

      不管怎样，宁德时代新能源终是挂上了中国民营企业的牌子。

      最后，借用一位名记的话，希望新能源汽车不会变成一个自上而下的计划工程，变成一个只有“国家队” 和“异种”选手的专场。