江门：产业航母 “摩界”传奇 (2)

　　运筹帷幄，政府推动产业集聚发展

　　“如果将江门大大小小的摩托车企业与其他地区的‘摩帮’比喻成拔河比赛中绳子两端的竞技者，那江门市和蓬江区政府或许就是旁边那位挥动着红旗的引导员。”傅慧这样描述在摩托产业集聚过程中政府的推动作用。

　　大长江是江门摩托车行业当之无愧的“龙头”。大长江成立之初，蓬江区政府曾经持有一定股份，为企业的发展承担了许多实实在在的服务工作。随着核心企业逐步走上轨道和越来越多的企业聚集在江门，我市和蓬江区政府开始思考如何从制度的角度支持和保障集群竞争力不断提升。

　　2000年开始，市委、市政府出台一系列政策将摩托车工业定位为江门市支柱产业之一，而蓬江区政府也在1998年提出了摩托车产业发展的“八个一”战略布局。这“八个一”战略包括：制定一套优惠政策，建设一个产业基地，培育一批龙头企业和品牌，建立一个研发基地，建设一个检测中心，办一个有影响力的会展，建造一个有影响力的摩托车市场，建立一个摩托车协会。

　　2002年，我市出台《关于鼓励和扶持摩托车及零部件生产发展的意见的通知》，对新办摩托车企业在项目用地、厂房租金、规费、用电、专项扶持方面给予优惠。2003年，蓬江区出台《江门市蓬江区人民政府关于鼓励和扶持摩托车产业发展的措施》（该措施已于2005年废止）。

　　从2000年开始举办的中国（江门）摩托车工业博览会，通过展示最新工艺和技术交流，促进了各摩托车企业、机电产品企业的洽谈，为摩托车企业搭建了良好的交流平台，成为江门摩托车产业发展的助推器。

　　与此同时，我市和蓬江区还大力建设公共服务平台和公共技术创新平台。2006年，落户蓬江区的省级摩托车检测中心建成投入使用，使蓬江区摩托车企业能就近开展产品测试和进行质量控制，降低企业成本。同年，广东广天机电工业研究院落户蓬江区，为企业提供新产品设计开发、科技成果转化等方面的技术服务，强化了蓬江区摩托车产业的自主创新能力。

　　项目效应，摩托车整车年产量超300万辆

　　虽然只有10多年的历史，但江门已经成为我国最重要的摩托车生产基地之一，表现出极强的活力和竞争力。

　　2000年，在各级政府的大力推动下，江门摩托车产业步入超常规发展轨道。龙头企业大长江集团连续多年稳居行业老大位置，成为国内摩托车行业规模最大、效益最好、实力最强的企业。济南轻骑、长春长铃、浙江王野等国内著名整车企业以及重庆、江浙两板块的优秀零部件企业纷纷进驻蓬江区，良好的政策环境也吸引了大批国内摩托车零配件制造商投资我市。

　　2008年，蓬江区摩托车共有整车企业11家。同时，拥有摩托车零部件及配件生产企业120家。除个别零配件还没有实现本地化生产外，整车全部配件基本可在江门配套齐全，零配件本地配套率由几年前的25%左右上升到目前的90%以上。江门、蓬江，已经逐渐形成了一个在国内具有较大影响力、产业链较为完整的产业集群。据统计，2008年，蓬江区摩托车产业规模以上工业产值195.47亿元，摩托车整车产量达331万辆。