汕头：两轮摩托车非法营运为何屡禁不止 (2)

    不少本地人也开“摩的”

    开“摩的”本钱少，而且门槛低，不需要什么技术，故而干这一行的人有增无减。一名开外地车牌摩托车的“摩的”车主也告诉记者，他是本地人，在市区载客已两年多。由于没有一技之长，便花两三千块钱购买了一辆半新的摩托车，“跑起了小公交”。运管部门查得严时，便尽量减少出来揽客，与运管人员“打起游击”。但现在“同行间”的竞争也很大，外地“摩的”很多，所以往往要主动出击拉客，多拉快跑。不过，本地“摩的”开价比较实在，不像外地“摩的”那样常会乱喊价，所以“有优势”。尽管他每个月载客的收入都不稳定，但扣除燃料等费用，平均起来每月还是有千余元的收入。

    证据难掌握管理难度大

    虽然汕头早就明令禁止两轮摩托车跑客运，但如今“摩的”数量仍然是有增无减，有关部门摸查的数字已超万辆。

    汕头市运输管理部门的一位人员说，按照当前的有关法规，抓二轮摩托车非法营运，必须是载客的行为正在进行，并且是营利性的。虽然一眼就可以看出那些在街上乱转的摩托是在搞非法营运，但因为没有直接证据，一般情况下，只要不违规被当场逮住，管理人员也对他们无可奈何。有时执法过程中拦住载着客的“摩的”，但有些被载者串通一气，一口咬定开车的人是他的亲友，这种情况下都很难认定车主的行为是非法营运。   

    汕大社科部的程老师认为，禁止“摩的”可以净化汕头市的营运市场，减轻道路交通压力，更可以减少一些不该发生的交通事故，应该坚持，也是城市交通未来发展的方向。但一味禁止还不能奏效，具体的操作过程应该提倡疏堵结合。作为城市管理来说，首先公交要跟上，必须完善交通网点的衔接，增设公交通道和建设港湾式停靠站，改善公交客运交通秩序，确保禁“摩的”后公交车能够满足居民出行的交通需求；另一方面，有关部门应当想方设法引导“摩的”司机开辟其它就业渠道，对他们进行一定的专业技术培训，增加其就业机会，有一定的经济收入后，放弃以“摩的”营运为生的人自然就会越来越多。只有疏堵结合，“摩的”才会在城市里逐渐消失。