中国三轮摩托车行业现状初探及其建议 (6)

 
　　中国法院网援引2006年12月4日新华网的一条消息称：甘肃省质量技术监督局近期对市场销售的摩托车检查时发现，产品抽样检验合格率为60％，其中正三轮摩托车合格率仅为14.3%。甘肃省质量技术监督局共检查了25家企业的30批次摩托车产品，其中14家企业的18批次产品合格。其中，二轮摩托车16批次，合格１６批次；正三轮摩托车14批次，合格2批次。正三轮摩托车主要存在的质量问题：表现在排放污染物一氧化碳超标、制动距离超标、灯光及信号装置不符合要求等。
 
　　实际上，在全国已经有不少地方政府，从保障正常交通运输秩序和维护广大人民群众生命安全出发，加大了对三轮摩托车违规行为的整治力度。
 
　　　重庆市合川区人民政府2007年6月15日，就在《关于进一步加强城市交通管理的通告》中明确指出：为进一步加强城市道路交通管理，切实改善城市道路交通状况，提升城市形象，给广大市民营造一个和谐安全畅通的道路交通环境，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《重庆市道路交通安全条例》、《重庆市人民警察巡逻执勤规定》、《中华人民共和国道路运输条例》、《重庆市道路运输管理条例》、《重庆市市容环境卫生管理条例》等法律、法规，结合我区实际，禁止三轮摩托车、人力三轮车在城区道路上通行。

　　中国三轮摩托车行业——一个好端端的行业，一个有着广阔市场前景的行业，一个能给广大消费者带来实惠和便捷的行业。面对着发展前景喜人，可是市场表现又有喜有忧的现状，怎么办？业内人士为其支招，尽快成立一个行业协会，来加强管理，引导三轮摩托车产业健康有序的发展。

    曾记得在2006年11月30日，作为中国摩托车行业的第一个协会组织——中国摩托车商会，在北京正式成立。中国摩托车商会成立的背景，就是针对摩托车工业已成为国民经济的一个重要产业，但是摩托车行业发展又还面临着诸多严峻挑战，迫切需要有一个代表行业利益的中介组织，对内解决发展环境和竞争秩序问题，对外解决贸易摩擦和纠纷等问题，引导行业良性发展。鉴于当时中国摩托车行业的这一现状，于是，中国贸易领域第一家由企业自己发起、民主选举的全国性商会——中国摩托车商会就应运而生了。对于中国摩托车生产企业来说，中国摩托车商会，实际上就是摩托车行业的一个协会组织，是一个中国摩托车行业各生产企业与政府交流的桥梁，成为加强行业协调、促进企业自律、积极应对贸易摩擦的推动者和组织者，最终的目的就是促使行业健康发展。

　　笔者认为，中国的三轮摩托车，目前正处在一个蓬勃向上的发展时期，特别需要指出的是，近年来国家交通状况的不断改善，对三轮摩托车的发展起到了推波助澜的作用。有资料显示，2008年，我国还将新修的公路里程要达到58万公里。在国家交通大发展，公路大建设的大环境下，今后几年中国三轮摩托车肯定还会迎来更大的发展机遇。

　　规范管理  盼有协会

　　蓬勃向上的中国三轮摩托车行业，有必要象2006年11月成立中国摩托车商会那一样，成立一个行业的协会组织。如果说成立全国性的三轮摩托车行业协会，暂时还不具备成熟条件的话，至少可以在作为全国最大的摩托车生产基地、三轮摩托车最早大规模生产之地的重庆，应该带头有一个三轮摩托车协会组织。

　　其实成立行业协会并不是一个新的话题，早在2003年召开的党的十六届三中上，党和国家就明确作出了“按市场化原则规范和发展各类行业协会、商会等自律性组织”的指示。在国家这一精神的指引下，我们下面一些地方，对于成立三轮摩托车行业之事，也早有过考虑和打算。

　　2005年，针对云南省楚雄彝族自治州南华县城客运三轮摩托车营运等出现的一些问题，受县人民政府委托，经县政协第二十二次主席会议研究决定，县政协牵头，组织专题调研组，对南华县城客运三轮摩托车营运问题进行了专题调研。在关于加强客运三轮摩托车管理方面，县政协综合各个座谈会和问卷调查情况，在收集到的主要意见中，其中就有一条这样说道：“关于经营管理方式有两种意见：一种意见认为，政府应引进经营权转让理念，成立客运三轮摩托车公司，采取公司化运作，规范管理。另一种意见认为，应成立客运三轮摩托车行业协会，由协会进行管理”。这里面就提到了成立三轮摩托车行业协会的问题。在县政协根据调研中了解掌握到的情况，综合来自各方面的意见，最后形成的向县政府的8条正式建议中，其中一条就明确提出：“建议成立三轮摩托车行业协会，制定相应的规章制度，对客运三轮摩托车进行统一规范管理”。